金银花开“金银”来

项目推动“幸福花”

时下，正是采摘金银花忙碌的时节。在湖南省隆回县虎形山瑶族乡水栗凼村金银花基地漫山遍野的金银花争相开放，把方圆几十公里的山山岭岭点缀得如诗如画。田间地头，不时看到农民采摘金银花的身影，一派繁忙的景象。

家门口就业脱贫增收“笑颜开”

花农采摘金银花

“我家种了10亩地的金银花，今年丰产，价格相比去年翻了近2倍，按保守的算法每亩纯收入3000元到4000元来计算，能够实现纯收入4万余元，一点也不比外出打工挣得少。”今年64岁的卢军成是虎形山瑶族乡水栗凼村建档立卡的贫困户他告诉记者，加上利用农闲时间帮助金银花合作社、施肥、除草等收入，今年完全可以摘掉贫困户的帽子，丰收的喜悦洋溢在卢军成憨厚的脸上。

“2017年我合作社通过高标准金银花示范基地的建设，带动了5个村36户117个贫困人口种植金银花，其中108个贫困人口依托金银花种植和在合作社分红人均增收5130元，9个贫困人口依托金银花种植和在合作社分红及务工人均增收11180元”，虎形山瑶族乡水栗凼村金银花产业致富带头人华佳移民金银花种植专业合作社理事长黄守华说。

近段时间以来，隆回金银花价格一路走高，鲜花平均收购价格涨至15元每公斤，干花价格高达130元至170元每公斤，创下近10年历史新高。这些年，随着隆回县金银花种植新技术的推广，全面提高了村民的金银花种植水平，金银花产量和质量得到显著提高，花农们都信心满满。据记者了解，今年虎形山瑶族乡水栗凼村有产出的金银花面积3800余亩，产值在1500万元左右。

利益联结企业保底收购“定民心”

金银花开“金银”来，项目推动“幸福花”

“为了保护种植户的基本利益，构建了‘农、社、企’利益联结机制。”2017年上半年，在隆回县鲜金银花市场价格还处在每公斤6元左右，湖南省农业产业化龙头企业湖南鸿利药业有限公司则以7元/公斤保底收购利益联结农户金银花，农户净收入提高1元/公斤，下半年金银花价格迅速上涨，金银花感化价格达60—80元/公斤，公司净增利润600多万元，实现了农户企业双赢，鸿利药业有限公司董事长舒利高兴的说道，这都得益于隆回县政府对金银花企业的大力支持。

从2014年开始，湖南鸿利药业有限公司就与小沙江等四个乡镇5000多户贫困户签订金银花保底收购订单，即当金银花鲜花低于市场价格时，按合同保底价收购，市场价高于合同保底收购价格时，按市场价收购，确保贫困户比其他农户种植的金银花每亩增收1000元以上。该公司带动周边从事金银花产业人数21000多人，实行保底价购销的有10000多户，其中贫困户5000多户，帮助贫困户增收共2000万元以上。

“政府鼓励农民种植金银花，鼓励企业为农户提供技术服务、兜底收购，并给予一定的政策资金支持，可以说现在已经建立了一个长效机制，可以防止贫困户脱贫后再返贫”，隆回县特色产业开发办项目规划股股长范锡清告诉记者。

隆回县目前有5家省市级龙头企业和72家合作社，均与农民签订了利益联结帮扶合同，涉及农户15600户、人口近50000人，利益联结机制使得许多花农实现家门口就业挣钱、脱贫致富奔小康的梦想，同时也带动交通运输业、产品加工、休闲农业的发展，吸纳从业人员12000多人。

项目建设助推金银花产业“集聚”

隆回县虎形山瑶族乡水栗凼村金银花基地漫山遍野的金银花争相开放，花农采摘忙

近年来因“药典更名”和“3.26舆论事件的影响，隆回金银花产业走过一段漫长的阵痛期，市场转入低谷、价格猛跌让不少花农损失惨重。

为了保护花农的切身利益和大局的稳定，隆回县政府始终坚定信心，积极应对产业发展低潮，在提高金银花单产和产品质量的同时，邀请主流媒体澄清谣言，正面宣传隆回金银花产业。同时在加大本级财政投入的同时，积极向上级争取项目资金，助力隆回金银花产业平稳健康发展。2013年隆回金银花纳入湖南省特色县域经济强县实施范围；2015年隆回金银花产业纳入湖南省农村一二三产业融合试点项目县；2016年争取到首批湖南省中药材基地示范县认定；2017年隆回金银花被纳入省特色产业扶贫创新试点项目，同年被邵阳市政府作为100亿产业工程来打造。

截至2017年，隆回县建成了以小沙江镇、虎形山瑶族乡、麻塘山乡为核心的全国最大金银花产业初加工产业集群，初加工厂256家，推广无公害机械初加工设备1000余台，实现了金银花无公害加工，年干燥产能达7000余吨，创产值4亿元左右，初加工已逐步发展成一个完整的产业集群。

以金银花为主原料的深加工也得到了快速发展。投资6000万元的湖南盛世丰花生物科技有限公司正式全线投产。投产后一年可消耗3000吨金银花，生产双抗素1300吨，生产生物活性饲料10万吨，预计年产值5亿元以上，实现利税8000万元。深加工首期可解决200多人就业，将实现对金银花全产业链充分循环利用，解决全县18万花农、2万余贫困农户的脱贫问题。

“政府一方面提供政策支持，鼓励龙头企业为花农兜底收购，一方面提供财政保障，每年都安排300万至500万的专项资金用于金银花产业的发展，终于重新迎来了隆回金银花的春天。”隆回县农业局（县委农办）农业产业化站负责人感慨道，在政府坚持不懈支持帮扶下，现在隆回金银花产业已重回欣欣向荣的态势，金银花也成了隆回人民的“致富花、幸福花”。